全球經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇 中國外貿(mào)升級進(jìn)行時

　　二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會的主要議題之一是制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略，為G20貿(mào)易合作提供綱領(lǐng)性指南。

　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、國家間貿(mào)易角逐更加激烈背景下，中國外貿(mào)面臨的外部環(huán)境日益嚴(yán)峻。今年1-7月，我國進(jìn)出口總值同比下降3%，外貿(mào)下行壓力依然較大。國務(wù)院多次召開會議部署穩(wěn)外貿(mào)工作并出臺多項穩(wěn)外貿(mào)政策。從貿(mào)易方式、貿(mào)易主體、新型業(yè)態(tài)等一系列反映外貿(mào)狀況的指標(biāo)看，政策對我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的效果正在顯現(xiàn)。

　　推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型

　　為穩(wěn)定外貿(mào)，近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議提出了五方面政策，既涉及短期操作性政策，如進(jìn)一步清理港口、航運(yùn)等經(jīng)營性收費(fèi)，加快出口退稅進(jìn)度等，也包括中長期戰(zhàn)略性政策，如發(fā)揮雙向投資對外貿(mào)的促進(jìn)作用，依托各類園區(qū)提升中西部承接加工貿(mào)易能力。

　　商務(wù)部部長助理張驥表示，三年來國務(wù)院共出臺10多個促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的政策，這些政策堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，既注重穩(wěn)增長也注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。下一步，有關(guān)部門將針對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

　　今年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》把支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移放在了突出位置，同時提出了具體的財政、土地、金融政策，并要求在全國范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批。

　　專家認(rèn)為，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，實(shí)際上凸顯了外貿(mào)在供給側(cè)改革大趨勢下的一個發(fā)展方向。外貿(mào)企業(yè)與當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所面臨的壓力并無二致，外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也處在同一過程中。因此，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級需要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革層面尋找答案。

　　中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍表示，當(dāng)前最重要的是要提升中國出口產(chǎn)品附加值，促進(jìn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。提高出口產(chǎn)品附加值要加法、減法一起做，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，促進(jìn)外貿(mào)供給和國內(nèi)外市場需求協(xié)同。

　　今年1月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展取得積極成果，進(jìn)一步向全球價值鏈高端躍升。商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，《意見》是指導(dǎo)未來加工貿(mào)易發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，下一步，商務(wù)部將根據(jù)《意見》要求，會同相關(guān)部門不斷完善相關(guān)政策措施，為加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展提供可持續(xù)的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。