再生資源利用促進碳中和，固體資源回收利用行業(yè)前景廣闊

2021年3月24日，《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》要求2025年新增大宗固廢綜合利用率達到60％，推進尾礦、伴生礦的綜合利用及貴金屬回收效率。2021年03月29日，固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查組第一次全體會議召開，部署在全國范圍內(nèi)開展對固體廢物環(huán)境防治法執(zhí)法檢查，計劃分為4個檢查小組赴8個?。▍^(qū)、市）開展實地檢查，同時委托其他省級人大常委會開展檢查，實現(xiàn)31個?。▍^(qū)、市）“全覆蓋”。

可以看出再生資源綜合利用已成為資源品的重要補充渠道，尤其是在碳減排壓力下，節(jié)約能源、資源+環(huán)保成為必由之路，固體資源回收利用行業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

固廢資源利用行業(yè)兼具環(huán)保+循環(huán)經(jīng)濟減排屬性。固廢資源利用既可處置危廢又可深度資源化提煉廢銅、廢鉛等多種再生金屬以及金銀等稀有金屬，與尾礦（共伴生礦）處置等路線異曲同工，工藝路線兼具環(huán)保+循環(huán)經(jīng)濟減排屬性，將成為碳中和背景下環(huán)保行業(yè)的“新主線”。

固廢處理供需不匹配，實際危廢處理比例僅25％左右。過去危廢傾倒、漏報現(xiàn)象較普遍，行業(yè)需求得不到釋放，券商估算 2017 年全國危廢實際產(chǎn)生量接近1.2億噸（統(tǒng)計量僅一半），即實際需求遠超統(tǒng)計量；同時，由于固廢企業(yè)處置利用種類供需不平衡，獲取渠道單一，環(huán)評及建設期長導致部分企業(yè)有牌照卻無實際處置能力等原因，固廢處理企業(yè)產(chǎn)能利用率極低，實際固廢處理比例可能僅25％左右，產(chǎn)能缺口極大，固廢處置能力供不應求。

政策法規(guī)日益完善，固廢污染防治持續(xù)加強。2020年，新固廢法正式頒布，著重強調(diào)了固廢產(chǎn)生者和固廢經(jīng)營者的相關責任，要求產(chǎn)生者依法上報，經(jīng)營者持證經(jīng)營，雙向發(fā)力，釋放固廢正規(guī)處置需求的同時，加強行業(yè)發(fā)展規(guī)范。2021年3月24日，《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》要求2025年新增大宗固廢綜合利用率達到60％，推進尾礦、伴生礦的綜合利用及貴金屬回收效率。

監(jiān)管趨嚴，行業(yè)迎高景氣。2021年03月29日，固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查組第一次全體會議召開，部署在全國范圍內(nèi)開展對固體廢物環(huán)境防治法執(zhí)法檢查。監(jiān)管力度增強將使得監(jiān)管外的固廢得到有效處置，隨著監(jiān)管逐步趨嚴，行業(yè)真實需求逐漸體現(xiàn)。歷年固廢監(jiān)管收緊當年，固廢產(chǎn)生量激增。此次執(zhí)法檢查行動將進一步推動全國層面的固廢監(jiān)管力度，加速固廢正規(guī)處理需求釋放，實現(xiàn)固廢處理行業(yè)的“量價齊升”。目前固廢再利用行業(yè)，如瀚藍環(huán)境、浙富控股、高能環(huán)境、達剛控股、中再資環(huán)、金圓股份等公司，乃至整個環(huán)保板塊機構(gòu)持倉、估值均處于歷史底部，行業(yè)確定性與成長性強，配置性價比較高。