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“限塑令”升級(jí)，行動(dòng)也要升級(jí)

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發(fā)表時(shí)間：2021-01-15 10:50

全國(guó)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具；直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣(mài)服務(wù)和各類(lèi)展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋……今年1月1日起，各地紛紛劃出塑料制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“紅線(xiàn)”，升級(jí)版“限塑令”開(kāi)始落地實(shí)施。

不可降解塑料制品帶來(lái)的“白色污染”，是地球生態(tài)環(huán)境的“殺手”之一。資料顯示，塑料殘骸每年導(dǎo)致100多萬(wàn)只海鳥(niǎo)與10萬(wàn)多只海洋哺乳動(dòng)物死亡。2008年6月，我國(guó)實(shí)施“限塑令”并取得初步效果，但“限塑”之路仍然漫長(zhǎng)。中國(guó)塑協(xié)塑料可再生利用專(zhuān)委會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年我國(guó)塑料袋使用量高達(dá)400萬(wàn)噸。升級(jí)版“限塑令”施行面臨諸多挑戰(zhàn)：不可降解塑料制品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)廠(chǎng)家和商戶(hù)難以擺脫利潤(rùn)誘惑；塑料袋方便好用，消費(fèi)者存在“消費(fèi)依賴(lài)”；監(jiān)管部門(mén)不同程度存在“以限代管”現(xiàn)象。打贏(yíng)“限塑”持久戰(zhàn)，需要全社會(huì)凝心聚力、共同行動(dòng)，下大力氣、啃硬骨頭。

堅(jiān)持源頭治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行升級(jí)版“限塑令”，對(duì)生產(chǎn)、流通、回收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條監(jiān)管、全方位引導(dǎo)，形成監(jiān)管合力，堵住“跑冒滴漏”，從源頭上控制一次性塑料袋、塑料吸管生產(chǎn)。改變以往“以限代管”做法，在流通環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商超、餐飲企業(yè)的監(jiān)管，從根本上切斷塑料制品流通的渠道，倒逼商家和消費(fèi)者共同踐行綠色生產(chǎn)生活方式。對(duì)塑料制品生產(chǎn)廠(chǎng)家不能“一關(guān)了之”，發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控、信息引導(dǎo)及政策激勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如在“塑料之鄉(xiāng)”桐城，塑料袋產(chǎn)能占全國(guó)市場(chǎng)60%，只有幫助企業(yè)解決成本與庫(kù)存、轉(zhuǎn)型與生存等問(wèn)題，才能讓升級(jí)版“限塑令”落地生根。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)替代產(chǎn)品。不能“一限了之”，還要解決公眾“用什么”的問(wèn)題。目前生物降解塑料制品價(jià)格是傳統(tǒng)塑料制品的2倍左右，當(dāng)務(wù)之急是組織研發(fā)生產(chǎn)既能滿(mǎn)足生活需要又對(duì)生態(tài)環(huán)境友好的合適“替代品”。其實(shí)，塑料垃圾治理帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也讓生物降解材料迎來(lái)黃金發(fā)展期。據(jù)調(diào)查，到2025年，我國(guó)可生物降解塑料產(chǎn)量將達(dá)400萬(wàn)噸至600萬(wàn)噸，整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模近700億元。在政策、技術(shù)、資金等方面協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)科技研發(fā)和材料技術(shù)創(chuàng)新，推出兼具實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性、集環(huán)保與惠民于一身的環(huán)保新產(chǎn)品，打造可降解產(chǎn)品供應(yīng)鏈，用更低價(jià)環(huán)保產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)，才能有效減少“白色污染”。

堅(jiān)持底線(xiàn)思維，涵養(yǎng)綠色理念。近年來(lái)，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，外賣(mài)行業(yè)如火如荼，“小店經(jīng)濟(jì)”方興未艾，怎樣實(shí)現(xiàn)外賣(mài)和快遞包裝“減塑”，如何避免互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為塑料制品治理和監(jiān)管的盲區(qū)，都在考量政府治理手段和能力。建立責(zé)任清單，線(xiàn)上線(xiàn)下同步治理，探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒，將違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用塑料制品等行為納入公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，依法向社會(huì)公示。從孩子抓起、從小事抓起、從習(xí)慣抓起，倡導(dǎo)全民培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)和綠色消費(fèi)理念，探索“垃圾兌換”、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)消費(fèi)者更多使用環(huán)保產(chǎn)品，引導(dǎo)全社會(huì)踐行垃圾分類(lèi)，讓塑料變成資源。廣泛發(fā)動(dòng)、全民參與、多元共治，才能更好應(yīng)對(duì)塑料污染帶來(lái)的挑戰(zhàn)，守護(hù)綠色家園。

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