汽車供應鏈以變促變重塑未來

作為國民經濟重要支柱性產業(yè)，汽車行業(yè)產業(yè)鏈條長、增長空間大、帶動效應強，是當前擴大消費、拉動內需的重要領域之一。受多重因素影響，中國汽車銷量連續(xù)兩年走低，2019年新車銷量2576.9萬輛，同比下降8.2%。今年以來，新冠肺炎疫情的突襲更進一步影響了汽車產業(yè)的發(fā)展。

隨著疫情防控形勢向好，中國生產生活秩序逐步恢復，促消費等政策持續(xù)發(fā)力，汽車消費穩(wěn)步回升?！?月，汽車類商品零售總額同比增長11.2%，比社會消費品零售總額增速高出7.9個百分點。這說明汽車消費有效地帶動了全社會的消費。”在日前舉辦的2020中國汽車供應鏈大會上，商務部市場體系建設司副司長胡劍萍如是說。

消費拉動力強

中國汽車工業(yè)協會數據顯示，今年1-9月，全國汽車產銷分別達1695.7萬輛和1711.6萬輛，同比降幅分別收窄至6.7%和6.9%；二手車交易量958.1萬輛，同比下降9.5%；報廢機動車回收量154.9萬輛，同比下降6.4%。其中，9月汽車產銷分別為252.4萬輛和256.5萬輛，同比分別增長14.1%和12.9%（其中新能源汽車產銷分別為13.6萬輛和13.8萬輛，同比分別增長48.0%和67.7%）；二手車交易量146.6萬輛，同比增長11.8%；報廢機動車回收21萬輛，增長8.1%。

商務部在促進新能源汽車消費、降低二手車經銷增值稅稅率、促進老舊汽車淘汰更新等方面做了大量工作。除了會同相關部門印發(fā)一系列穩(wěn)定和擴大汽車消費的指導意見和具體措施外，商務部組織實施的“全國消費促進月”也推動了消費市場持續(xù)回升向好，三季度全國社會消費品零售總額同比增長0.9%，其中9月增長3.3%，為促進整個汽車產業(yè)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

據統計，截至9月底，中國汽車保有量已達2.75億輛，預計在年底將超過2.8億輛，中國汽車市場也將由增量市場向存量市場轉變。展望未來，胡劍萍認為，中國新車生產和銷售已連續(xù)10年蟬聯世界第一，今年這個紀錄大概率會繼續(xù)保持。

制度上的完善給市場帶來了更多的機會。商務部會同六部門聯合發(fā)布、已于9月1日開始實施的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》進一步細化了報廢機動車回收企業(yè)的資質認定條件和流程，完善了報廢機動車回收管理體系，在促進報廢機動車“五大總成”再制造、再利用方面也作出了相關規(guī)定，同時加強了部門協同監(jiān)管。

“完善汽車流通行業(yè)的管理制度，打通新車、二手車、報廢車的全鏈條流通，激發(fā)了市場的活力和內生動力。社會對汽車零部件再制造行業(yè)的關注度明顯提高，解決了汽車再制造行業(yè)再制造零部件來源不足問題，應該說為整個汽車再制造發(fā)展注入了新的活力。從事相關汽車再制造的企業(yè)逐漸增多，成為汽車零部件行業(yè)乃至汽車產業(yè)新的增長點?！蓖瑫r，胡劍萍指出，中國的二手車市場還有巨大的發(fā)展空間，將成為拉動汽車消費的新動力。

發(fā)力全生命周期

“隨著綠色發(fā)展理念深入人心，消費者對節(jié)能汽車、新能源汽車的接受度正在逐步提升，在這樣的背景下，我們將繼續(xù)著眼汽車全生命周期，特別是順應汽車消費重心由購買向使用環(huán)節(jié)轉移的趨勢，抓住二手車、報廢車等關鍵環(huán)節(jié)，全鏈條推動汽車流通體制改革，推動出臺相關措施，促進汽車消費和更新?！焙鷦ζ急硎?，商務部正在全面落實二手車限遷政策問題，積極推動取消國五二手車限遷，鼓勵4S店經銷二手車等相關政策也在推進中。

同時，商務部也在加強相關政策法規(guī)的宣傳并且不斷深化汽車流通領域的“放管服”改革，著力解決制約汽車全產業(yè)鏈健康發(fā)展的突出問題，降低汽車交易成本，提高汽車流通效率，進一步激發(fā)汽車市場活力。

“新時期，全球汽車產業(yè)和中國汽車業(yè)都將繼續(xù)深度變革，我們將繼續(xù)深入推進汽車流通體制改革，搞活汽車流通、促進汽車消費、推動汽車市場和汽車產業(yè)高質量發(fā)展，促進形成強大的國內市場?！焙鷦ζ颊f。

在推動汽車全產業(yè)鏈條發(fā)展的過程中，汽車的節(jié)能化、電動化、智能化已是大勢所趨，也是中國汽車產業(yè)從跟隨到超越和引領的歷史機遇。

中國汽車工業(yè)協會常務副會長兼秘書長付炳鋒指出，在未來汽車“新四化”發(fā)展的重大機遇下，汽車產業(yè)鏈要緊緊圍繞電動化、智能化創(chuàng)新發(fā)展，努力攻克核心技術，破解“卡脖子”難題，加速產業(yè)間跨界融合，搶抓發(fā)展機遇。