鋁灰入危 鋁行業(yè)環(huán)保成本面臨大增風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)最新公布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（修訂稿）》（二次征求意見(jiàn)稿）顯示，與鋁行業(yè)相關(guān)的主要是以下幾點(diǎn)：

簡(jiǎn)而言之，即電解鋁生產(chǎn)過(guò)程的炭渣，以及整個(gè)鋁行業(yè)加工轉(zhuǎn)移回收產(chǎn)生的各種鋁灰均被加入了危廢的目錄。整個(gè)鋁行業(yè)都面臨環(huán)保成本增加的問(wèn)題。

關(guān)于鋁灰入危帶來(lái)成本變化的思考：（后附危廢的一些基本知識(shí)，可結(jié)合來(lái)看）

處理資質(zhì)問(wèn)題，短期內(nèi)整體危廢處理產(chǎn)能不足，部分危廢可能需儲(chǔ)存。若鋁灰入危，短期內(nèi)具有鋁灰處理資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)能必然不足，新增產(chǎn)能需要時(shí)間。那么源源不斷產(chǎn)生的鋁灰當(dāng)前只有一個(gè)方法，就是建立專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。這其中的問(wèn)題在于，一是企業(yè)是否具有場(chǎng)地去擴(kuò)建廠房，大企業(yè)尚能有此條件，中小企業(yè)如何？是否會(huì)出現(xiàn)針對(duì)小企業(yè)專門(mén)用于集中存放鋁灰的倉(cāng)庫(kù)。二是即使有這樣的倉(cāng)庫(kù)，安全性以及風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也同樣會(huì)使得成本高企。

運(yùn)輸問(wèn)題，局部地區(qū)具有處理危廢資質(zhì)的企業(yè)產(chǎn)能不足，短期處理費(fèi)用有溢價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因危廢跨地運(yùn)輸需要當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的許可，一般而言，很難有地區(qū)會(huì)樂(lè)意接受危廢，所以危廢跨省處理的難度相對(duì)較大。而當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的處理危廢的產(chǎn)能很可能不足，致使局部地區(qū)處理費(fèi)用遭到哄抬。

技術(shù)問(wèn)題，當(dāng)前處理鋁灰的技術(shù)并不成熟。類似于赤泥一樣，鋁灰目前也沒(méi)有出現(xiàn)通用的能夠批量處理的辦法，即使后續(xù)出現(xiàn)，也存在研發(fā)的真空期，將加劇短期處理產(chǎn)能不足問(wèn)題。

現(xiàn)狀問(wèn)題，當(dāng)前鋁灰處理方式多是外售提煉鋁生產(chǎn)復(fù)化錠。也就是說(shuō)，目前企業(yè)處理鋁灰的辦法是外售，一旦入危企業(yè)需花費(fèi)額外的費(fèi)用處理，一來(lái)一回的成本增加不止一點(diǎn)點(diǎn)。以目前鋁灰售價(jià)約1000元/噸計(jì)，以再生鋁行業(yè)為例，每噸再生鋁冶煉會(huì)產(chǎn)生約3%-10%不等的鋁灰，按平均6.5%的鋁灰產(chǎn)生量計(jì)算，若每噸鋁灰處理費(fèi)用達(dá)4000元/噸，每噸再生鋁成本將增加325元/噸。

危廢小知識(shí)：

危廢的定義：根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。顯然，一旦鋁灰被列入了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，即被劃為了危廢。

危廢的運(yùn)輸：根據(jù)最新的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》規(guī)定，“托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)廢物（包括醫(yī)療廢物，下同）的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單?！?/span>

危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單：根據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單通常是指危險(xiǎn)固體廢物轉(zhuǎn)移的五聯(lián)單，涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、接受單位、運(yùn)輸單位、主管部門(mén)等五個(gè)單位，此單必須在5個(gè)單位有留檔。

危廢的處理：在我國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，都應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。 即我國(guó)危廢的處理是按照“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”制度執(zhí)行的，處理危廢必須具備危廢處理經(jīng)驗(yàn)許可證。

附全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)名錄查詢地址：

山東省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒布情況（截止2019.10.8） http://xxgk.sdein.gov.cn/xxgkml/wrfz/201912/t20191204_2467276.html

上海市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證名單及價(jià)格公開(kāi)（2019.12.3） http://sthj.sh.gov.cn/shhj2103/shhj2112/2011/09/40427.htm

江蘇省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況表（截至2019.12.5） http://hbt.jiangsu.gov.cn/col/col73975/index.html

浙江省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位名單(2019.11.7更新) http://sthjt.zj.gov.cn/art/2019/11/7/art_1385801_40720567.html

北京市持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》單位一覽表（2018.12.25） http://sthjj.beijing.gov.cn/bjhrb/xxgk/jgzn/jgsz/jjgjgszjzz/wrfzcshjhgtfwglc/wxfwzhjyxkz/307418/index.html

天津市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位信息（截至2019.4.8） http://sthj.tj.gov.cn/env/environmental_management/Solid_waste_management/201904/t20190410_35332.html

河北省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放情況公告（截至2019.5.6） http://hbepb.hebei.gov.cn/hjzw/wrfz/gtfqwhjgl/201905/t20190507_71192.html

山西省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位一覽表（2019.7.11） http://sthjt.shanxi.gov.cn/html/gtfwgl/20191008/82330.html

內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于對(duì)已辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的公告（2019.7.22） http://sthjt.nmg.gov.cn/ywgl/fsgl/wxfw/

安徽省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證匯總統(tǒng)計(jì)表（更新至2019.7.1） http://sthjt.ah.gov.cn/pages/ShowNews.aspx?NewsID=93684

遼寧省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證持證單位名單(截止到2019.7.5) http://sthj.ln.gov.cn/xxgk/zwgk/wxfwjgfglxxgk/201908/t20190820_108970.html

吉林省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)名單(2019年10月） http://sthjt.jl.gov.cn/xxfb/tzgg/201911/t20191108_6135008.html

黑龍江省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放情況匯總表（2019.11.11） http://www.hljdep.gov.cn/hjgl/wrfz/tr/wxfwjyxkzbf/2019/11/25062.html

河南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證公示(2019.11.21) http://www.hnep.gov.cn/xxgk/hbywxxgk/wrfz/trwrfz/htfwyhxpwrfz/zjcqymd/webinfo/2019/04/1554768634581171.htm

湖北省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位名錄（2019.9.3） http://sthjt.hubei.gov.cn/fbjd/zwgk/wrfz/gtwx/201509/t20150901_563619.shtml

湖南省危廢許可證正式、臨時(shí)及試生產(chǎn)匯總表（2019.9.11） http://sthjt.hunan.gov.cn/xxgk/xzgs/gfxm/wxfw/201909/t20190911_5482987.html

江西省《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》持證單位名單（省廳審批）（2019.11.22） http://sthjt.jiangxi.gov.cn/doc/2019/11/01/66470.shtml

廣東省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況（2019.10.31） http://gdee.gd.gov.cn/ann_wxw/content/post_2701926.html

福建省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放情況（2019.10.18） http://sthjt.fujian.gov.cn/zwgk/gtfwhjgl/wxfwjyxkzspgg/201911/t20191128_5140852.htm

廣西壯族自治區(qū)頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況（截至2019.3.31） http://sthjt.gxzf.gov.cn/xxgkml/ztfl/hjglywxx/wfxkjy/201904/t20190411_200012695.html

海南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的公告（2019.7.3） http://hnsthb.hainan.gov.cn/xxgk/0200/0202/hjywgl/trhjgl/201907/t20190703_2623660.html

四川省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)基本情況(截至2019.8.2) http://sthjt.sc.gov.cn/sthjt/c104261/2019/8/5/5f5b1f3463b34e038d6fadadc3010c91.shtml

重慶市2019年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可發(fā)放情況（截止2019.9.30） http://sthjj.cq.gov.cn/zxfw/gszx/wxfwjyxkzgs/66354.shtml

云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證情況匯總表（截止2019.4.30） http://sthjt.yn.gov.cn/ghgl/wxfwgl/201905/t20190509_189730.html

貴州省內(nèi)核發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證企業(yè)名單（2019.6.30） http://sthj.guizhou.gov.cn/gfgl/gtfwxzxkjxgywxxgsgg/wxfwjyxkzsp/201909/t20190920_3485769.html

西藏自治區(qū)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證統(tǒng)計(jì)表（2018.6.27） http://ee.xizang.gov.cn/sysweb/portal/index.htl?tid=pagedetail&id=10244&code=1473

陜西省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位一覽表-（截至2019.11.29） http://sthjt.shaanxi.gov.cn/newstype/hbyw/trash/20191129/46551.html

甘肅省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況匯總表（2019.6.19） http://sthj.gansu.gov.cn/govinfocontent.jsp?urltype=egovinfo.EgovInfoContent&wbtreeid=1264&indentifier=GS0031-T09-2019-0008

新疆危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)表（環(huán)境無(wú)害化處置單位，截至2019年2月） http://www.xjepd.gov.cn/xjepb/_639/_2881/_2889/wxfw/288842/index.html

青海省現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位名單（截止2019.10.9） http://sthjt.qinghai.gov.cn/hjgl/gfgl/gf_wxfw/201910/t20191009_428578.html

寧夏回族自治區(qū)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位一覽表(更新日期 2019.7.4) http://sthjt.nx.gov.cn/info/3190/118254.htm