劣幣驅(qū)逐良幣 廢舊家電回收遇尷尬

連日來(lái)，上海率先在中國(guó)推行生活垃圾分類管理，引發(fā)全社會(huì)的持續(xù)熱議，更催生了與家電行業(yè)相關(guān)的兩個(gè)話題：一個(gè)是，買臺(tái)垃圾處理器，這樣就可以避免垃圾分類不清引發(fā)的很多麻煩；二個(gè)是，廢舊電子電器的回收，這門大生意為何這些年來(lái)都沒啥動(dòng)靜，既沒有資本，也沒有廠商的追逐。

相對(duì)于垃圾處理器在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)10多年，至今還沒有進(jìn)入中國(guó)主流家庭的廚房消費(fèi)視野之中，廢舊家電回收這門大生意，卻是在過去幾十年來(lái)一直存在，甚至還吸引了包括格力、長(zhǎng)虹、美的等諸多家電企業(yè)，以及部分專業(yè)拆解企業(yè)的戰(zhàn)略投入。時(shí)至今日，空間廣闊的廢舊電子電器回收生意，卻讓不少企業(yè)犯難，更讓眾多資本縮手縮腳。

早在三年前，工信部對(duì)外發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：目前手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩電等主要電子產(chǎn)品年產(chǎn)量超過20億臺(tái)，每年主要電器電子產(chǎn)品報(bào)廢量超過2億臺(tái)，重量超過500萬(wàn)噸，已成為世界第一大電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和廢棄大國(guó)。但是，就是這樣充滿商機(jī)的市場(chǎng)上，卻讓很多家電企業(yè)和回收商們“折翅”。

劣幣驅(qū)逐良幣，成為困擾廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)化的最大“攔路虎”。有業(yè)內(nèi)人士介紹，在現(xiàn)有的環(huán)境下，多年來(lái)廢舊電子電器近八成的量都掌握在那些“黃牛”手中，大量廢舊家電經(jīng)過他們的手層層加正規(guī)軍不敵野雞隊(duì) 廢舊家電回收遇尷尬和流轉(zhuǎn)后，一部分進(jìn)入專業(yè)的廢舊拆解工廠，直接推高了回收的成本正規(guī)軍不敵野雞隊(duì) 廢舊家電回收遇尷尬;還有很大一部分則直接流入了大量的手工作坊手中，直接露天解拆過程中又存在對(duì)環(huán)境二次污染，甚至還引發(fā)大量正規(guī)拆解企業(yè)生產(chǎn)“吃不飽”情況。

與家電制造產(chǎn)業(yè)、零售分銷產(chǎn)業(yè)相比，廢舊家電的回收一直沒有形成一條成熟而可持續(xù)的商業(yè)鏈。關(guān)鍵原因就在于，舊廢家電回收商們主要以“游擊隊(duì)”為主，雖然全國(guó)各地已形成一批規(guī)?；幕厥展荆鄶?shù)規(guī)模和實(shí)力不到，屬于典型的“二道販子”。有的流通到專業(yè)拆解工廠，有的則流通到一些手工作坊，還有一些則流通到無(wú)證作坊，進(jìn)行二次維修后上市銷售謀利?？梢哉f(shuō)，整個(gè)行業(yè)缺乏巨頭的主導(dǎo)，也缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一定的進(jìn)入門檻。

政策引導(dǎo)乏力，則是讓不少專業(yè)回收拆解企業(yè)感到痛苦的地方。雖然早在2012正規(guī)軍不敵野雞隊(duì) 廢舊家電回收遇尷尬中國(guó)開始設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，并對(duì)“四機(jī)一腦”生產(chǎn)商，即電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)和電腦企業(yè)征收廢舊電子處理基金，同時(shí)對(duì)于專業(yè)拆解企業(yè)提供補(bǔ)貼。但是，國(guó)家征收的基金，與專業(yè)拆解企業(yè)應(yīng)該獲得的補(bǔ)貼，卻存在很大的缺口。近正規(guī)軍不敵野雞隊(duì) 廢舊家電回收遇尷尬來(lái)國(guó)家廢舊家電處理基金還存在著審核流程長(zhǎng)、發(fā)放周期長(zhǎng)等問題，導(dǎo)致很多專業(yè)拆解企業(yè)陷入了“生產(chǎn)吃不飽”、“運(yùn)營(yíng)還虧損”的兩難境地之中。

作為一個(gè)由國(guó)家財(cái)政部、工信部、發(fā)改委等相關(guān)職能部門引導(dǎo)的廢舊電子電器回收行業(yè)，從一開始就注定既要堅(jiān)持市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和引導(dǎo)，還需要借助政策力量護(hù)航，最終探索一條符合廢舊家電回收拆解行業(yè)的特色之路。由此來(lái)看，解決專業(yè)回收拆解企業(yè)的自主盈利性能力，既是第一步也是關(guān)鍵的一步。在這一過程中，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)配置作用，還要在財(cái)政補(bǔ)貼上進(jìn)行有力的保障。

可以說(shuō)，在廢舊家電回收拆解產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的過程中，不只是處在下游的工廠要積極應(yīng)對(duì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行布局。同時(shí)上游的回收環(huán)節(jié)也至關(guān)重要，這就需要國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和規(guī)范，推高回收門檻、推行專業(yè)化資質(zhì)運(yùn)營(yíng)，從而推動(dòng)相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)鏈的成熟和穩(wěn)定。